赣州市二○一一年度市场主体发展情况分析报告

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2011年,全市工商行政管理机关紧扣发展提升年活动主题,全面贯彻落实全省经济工作会议精神和市委市政府决策部署,牢固树立“发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本”理念,以科学发展观为主题,以转变经济发展方式为主线,紧紧围绕“五个更加”、“六个突出”工作要求,充分履职,积极作为,从降低市场准入门槛、推进产业结构优化升级、支持服务创业、拓宽融资渠道等方面不断提升服务效能和依法行政水平,全力推进各类市场主体加快发展转型发展,为建设创业、宜居、平安、生态、幸福赣州,促进我市经济社会全面发展作出了新的贡献。
一、 2011年赣州市市场主体发展的基本情况
截至2011年底,全市共有各类市场主体293938 户,注册资本(金)12938763 万元,同比分别增长了21.78%、18.40%。从市场主体数量和注册资本(金)总额的增幅来看,我市经济呈平稳快速发展态势。新设企业户数和资本规模稳健增长,保有量和增长量均创历史新高。
(一)从市场主体类型及行业分布看,各类市场主体均增长平稳。
1.内资企业发展变化情况
截至2011年12月,全市实有内资企业7111户,注册资本(金)2714476万元,分别比去年同期增长了-10.41 %和36.62 %;其中法人企业3292户;分支机构和营业单位3819户。
 2011年,全市新登记注册内资企业 406户,注册资本(金)611957万元,分别比去年同期增长14.04%134.60%。
企业类型变化:公司制企业增幅最大,现有公司户数3635户,注册资本总额2373671万元,同比分别增长11.09%和46.69%,分别占内资企业总量的51.18 %和87.44%。非公司制企业的户数(3476户)和注册资金(340805万元)同比下降25.48% 和7.56%。其中,国有企业和集体企业均呈下降趋势,降幅分别为16.38%、40.28%。
产业结构变化:第一产业户数由上年437户降至361户,减少76户;注册资本总额由上年50161万元增至59356万元,增加 9195万元。第二产业户数由上年1664户减至1468户,减少196 户;注册资本总额由上年990582万元增至1322847万元,增加332265万元。第三产业户数由上年5836户减至4607户,减少1229户;注册资本由上年946075万元增至1332601万元,增加386526万元。
 
全市内资企业类型分布情况(单位:户、万元)

 

企业类型
期末实有数
同比增长
注册资本(金)
同比增长
国有企业
1970
-16.38%
185648
-17.33%
集体企业
1174
-40.28%
87528
-3.42%
股份合作企业
328
0.3%
67386
30.79%
公司
3635
11.09%
2373671
46.69%
其它企业
4
-75%
243
-87.69%
合计
7111
-10.41%
     2714476
36.62%
 
 
全市内资企业行业分布情况(单位:户)
行业分类
2010年
期末实有数
2011年
期末实有数
同比增长
A
农、林、牧、渔业
437
361
-17.39%
B
采矿业
148
125
-15.54%
C
制造业
844
713
-15.52%
D
电力、燃气及水的生产和供应业
404
379
-6.19%
E
建筑业
268
251
-6.34%
F
交通运输、仓储和邮政业
647
     689
6.49%
G
信息传输、计算机服务和软件业
139
139
0
H
批发和零售业
2498
1900
-23.94%
I
住宿和餐饮业
132
     92
-30.30%
J
金融业
1286
1299
1.01%
K
房地产业
285
314
10.18%
L
租赁和商务服务业
197
201
2.03%
M
科学研究、技术服务和地质勘查业
120
     138
15%
N
水利、环境和公共设施管理业
58
78
34.48%
O
居民服务和其他服务业
340
299
-12.06%
P
教育
13
13
0
Q
卫生、社会保障和社会福利业
27
23
-14.81%
R
文化、体育和娱乐业
63
73
15.87%
其他
31
24
-22.58%
合计
7937
7111
10.41%
 
2.外商投资企业发展变化情况
(1) 我市外商投资企业总体情况
截至2011年12月,全市实有外商投资企业1397户,其中法人企业1194户(合资企业116户,合作企业8户,独资企业1070户),占总数的85.47%,分支机构201户,占总数的14.39%,外商投资企业再投资2户,占总户数的0.14%。
全市外商投资企业投资总额650690.47万美元,注册资本507066.24万美元,其中外方认缴483949.80万美元,占注册资本95.44%;实收资本174009.97万美元,占注册资本34.32%,其中外方实缴155408.56万美元,占外方认缴额32.11%;户均注册资本424.68万美元。投资总额5000万美元以上的有5户,投资总额1000-5000万美元的168户。累计注销335户,累计吊销589户。
从企业类型看,我市外商投资企业组织形式仍以独资形式为主(见表一)。截至2011年12月,全市外商独资企业占总数的76.6%,比去年同期增长2.2个百分点。合资、合作均呈减少趋势。股份有限公司数增幅达30.8%,占总数的0.3%,比重虽然不高,但投资总额数占了总数的2.5%。
 
表一                 企业类型分布情况(单位:户)
经济类型
2009年12月
2010年12月
2011年12月
合资企业
109
119
116
合作企业
34
8
8
独资企业
804
989
1070
外商投资再投资
2
合伙企业
0
1
(2)全市外商投资企业户数发展情况
我市外商投资企业户数总体呈稳定势态,较去年同期增长7.3%,其中法人企业稳定增长,较去年同期增长6.99%,分支机构变化不大。
(3)全市外商投资企业投资规模情况
截至2011年12月,我市外商投资企业投资总额、注册资本均有所增长,分别较去年同期增长20164.37万美元和7351.21美元,增幅为3.63%和1.7%,外方认缴额比去年同期增长74131.7万美元,增幅达18.09%。户均注册资本较去年同期增长36.19万美元,增幅为9.32%。
投资总额1000万美元以上的企业173户,占法人企业总数14.49%,较去年同期增长1.59个百分点;其中投资总额5000万美元以上的大型企业5户,占法人企业总数0.42%。
(4)全市外商投资企业主要产业分布情况
截至2011年12月,全市外商投资企业(不含分支)分布在第二产业共988户,占总数 70.72%;第三产业共187户,占总数13.39%;第一产业共222户,占总数 15.89%。与去年同期相比,第一产业户数增长1.91个百分点,第二产业户数减少2.4个百分点,第三产业户数增加0.49个百分点。
 
 
表二        三大产业投资总额情况(单位:亿美元)
 
2010年12月底
2011年12月底
第一产业
8.89
占16.2%
11.83
占18.18%
第二产业
43.59
占78.5%
50.59
占77.76%
第三产业
3.04
占5.3%
2.65
占4.06%
从表二可以看出,我市外商投资主导产业仍以第二产业为主,第三产业比上年度增长0.49个百分点,第一产业增长1.91个百分点。
我市外商投资企业分布排名前三的是:制造业、农林牧渔业、房地产业,其投资总额分别占总数的61.01%、18.18%和3.17%,合计高达82.36%。
 
表三     我市外商投资企业主要分布行业及其投资总额所占比例情况
年份
制造业
房地产业
农、林、牧、渔业
批发零售
建筑业
2009年12月
65.07%
4.66%
15.9%
6.12%
0.83%
2010年12月
62.42%
3.99%
16.02%
8.8%
1.88%
2011年12月
61.01%
3.17%
18.18%
10.38%
1.6%
上表反映我市外商投资企业主要分布的行业及其投资总额所占比重情况。截至2011年12月,占总量过半的制造业较去年同期有所减少,但仍为主导产业,制造业中以专用设备制造和电气机械器材制造业为主,且涉及行业多、资产规模大。房地产业则继续呈下降趋势。与此同时,农、林、牧、渔业及批发零售保持较稳步的增长。
 
(5)我市2011年新登记外商投资企业情况
今年新发展情况.2011年新登记外商投资企业144户,其中法人企业109户,分支机构35户;法人企业中,合资企业4户,独资企业104户,外商投资合伙企业1户。与去年同期相比,新登记外资企业数减少了28.36%,其中法人企业数减少41.71%,分支机构数增150%;法人企业中,独资企业减幅明显,较去年同期减少40.91%,合资企业较去年同期减少50%。2011年新登记外商投资企业投资总额8.58亿美元,注册资本7.1亿美元,较去年同期分别减少17.41%和18.36%。新登记企业投资总额1000万美元以上29户,也较去年同期减少2户,减幅达6.45%。
新登记企业行业分布情况.2011年新登记外商投资企业投资总额在1000-5000万美元的共有29户,投资总额在5000万美元以上的为0户。2011年新登记外商投资企业投资总额1000万美元以上规模企业在三大产业的分布情况,见表六:
 
     表四     2011年新登记外商投资企业三大产业分布情况表                           
 
投资总额数
(亿美元)
投资总额
1000-5000万美元
投资总额
5000万美元以上
第一产业
2.1
5户
0户
第二产业
5.97
22户
0户
第三产业
0.33
2户
0户
今年我市新登记外商投资企业主要集中于制造业、批发零售业和农林牧渔业,其中制造业投资总额占总数49.82%,批发零售业投资总额占总数20.21%,农林牧渔业投资总额占总数25.35%。
      表五        2011年新登记外资企业相对集中的行业情况                                

 

 
行业
投资总额数
(亿美元)
新发展法人企业数
占新发展法人企业总数比例
户均注册资本(万美元)
1
制造业
4.27
54户
49.54%
627.28
2
批发零售业
1.73
25户
22.93%
562.56
3
农林牧渔业
2.1
26户
23.85%
792.77
从表五可以看出,2011年在我市新登记的外商投资企业相对较为集中的几大行业中,农林牧渔业发展较快,且户均注册资本额较高,成为我市外商投资企业投资总额增长的主要来源。今年新登记的外商投资企业户均注册资本为651.72万美元。
国别或地区分布情况.从国别或地区的外资投向看,香港、台湾、澳门、日本、韩国、新加坡、美国、英属维尔京群岛等国家或地区仍然是我市主要外资来源地。2011年新登记的外商投资企业中,香港90户,台湾6户,其他国家地区共18户
全市外商投资企业退出情况.2011年全年注销外商投资企业24户,其中法人企业14户,注销企业投资总额6881万美元。2011年注销企业集中分布在制造业(9户)、批发零售业(6户),占注销总数的62.5%。
3.私营企业发展变化情况
2011年,全市私营企业累计达到21822户,其中独资企业3901户,合伙企业1289户,有限责任公司16583户,股份有限公司49户。累计数与去年同期增加5025户、增长21.86%,注册资本累计达到 541.48亿元,与去年同期增加169.37亿元、增长40.81%。私营企业产业结构变化:第一产业户数由上年1210户增至1583户,增加373户;注册资本总额由上年218744万元增至312583万元,增加93839万元;第二产业户数由上年6584户增至8966户,增加2382户,注册资本总额由上年1360782万元增至1622548万元,增加261766万元。第三产业户数由上年9012户增至9531户增加519户,注册资本总额由上年2429009万元增至2838000万元,增加408991万元。
私营企业行业分布表
行业分类
2011年
期末实有
2010年
期末实有数
同比增长%
A
农、林、牧、渔业
1583
1210
30.82
B
采矿业
639
616
3.73
C
制造业
4892
4354
12.36
D
电力、燃气及水的生产和供应业
458
433
5.77
E
建筑业
889
670
32.68
F
交通运输、仓储和邮政业
711
511
39.14
G
信息传输、计算机服务和软件业
891
874
1.95
H
批发和零售业
6387
5007
27.56
I
住宿和餐饮业
439
348
26.15
J
金融业
94
49
91.84
K
房地产业
1130
915
23.50
L
租赁和商务服务业
2079
1366
52.19
M
科学研究、技术服务和地质勘查业
128
68
88.24
N
水利、环境和公共设施管理业
38
20
90
O
居民服务和其他服务业
920
807
14
P
教育
20
12
66.67
Q
卫生、社会保障和社会福利业
30
27
11.11
R
文化、体育和娱乐业
159
157
1.27
其他
474
463
2.43
合计
21822
17052
21.86
4.个体工商户发展变化情况
2011年,全市个体工商户累计达到210838户,与去年同期的237825户相比,减少26987户、减少1.28%;注册资金与去年同期相比,增加31.28 亿元,增长30.73 %。个体工商户产业结构变化:第一产业户数由上年6571户减至4753户,减少1818户;第二产业户数由上年51118户减至36940户,减少14178户。第三产业户数由上年156916户增至169578户,增加12662户。
个体工商户行业分布表
行业分类
2011年期末
实有数
2010年期末
实有数
同比增长%
A
农、林、牧、渔业
4753
4352
9.21
B
采矿业
639
659
-3.03
C
制造业
28908
23800
21.46
D
电力、燃气及水的生产和供应业
560
562
-0.36
E
建筑业
207
159
22.39
F
交通运输、仓储和邮政业
1301
1496
-14.99
G
信息传输、计算机服务和软件业
1265
918
37.79
H
批发和零售业
118472
87653
32.05
I
住宿和餐饮业
21396
19853
14.6
J
金融业
4
4
0
K
房地产业
31
23
34.78
L
租赁和商务服务业
1171
839
43.74
M
科学研究、技术服务和地质勘查业
4
15
-73.33
N
水利、环境和公共设施管理业
2
2
0
O
居民服务和其他服务业
21104
21511
-1.89
P
教育
34
41
-17.07
Q
卫生、社会保障和社会福利业
628
706
-1.56
R
文化、体育和娱乐业
1263
1220
3.52
其他
2752
3222
-17.08
合计
210838
237825
-1.28
 
赣州市2011年各类型市场主体户数所占比例示意图
 
 
 
 
 
 
赣州市2011年各类型市场主体注册资本(金)所占比例示意图
 
赣州市2011年市场主体行业分布情况表
单位:户、万元  
 

 

行   业
2011年市场
主体数量
注册资本(金)
户数
占比
注册资金
占比
合    计
293938
100.00%
12938763
100.00%
农、林、牧、渔业
10665
3.62%
2381146
18.4%
采矿业
3845
0.62%
99356
1.14%
制造业
13025
2.84%
1945785
22.18%
电力、燃气及水的生产和供应业
819
0.19%
68887
0.78%
建筑业
2544
0.47%
98453
1.07%
交通运输、仓储和邮政业
16486
4.69%
496875
5.56%
信息传输、计算机服务和软件业
3580
1.00%
108964
1.23%
批发和零售业
245362
50.27%
3772112
43.13%
住宿和餐饮业
46771
10.37%
337561
3.59%
金融业
1496
0.64%
267884
3.03%
房地产业
3068
0.55%
84055
0.98%
租赁和商务服务业
5975
1.12%
466632
5.32%
科学研究、技术服务和地质勘查业
735
0.18%
2389
0.24%
水利、环境和公共设施管理业
188
0.03%
5788
0.06%
居民服务和其他服务业
29997
9.34%
339833
3.85%
教育
225
0.04%
268172                  
2.43%
卫生、社会保障和社会福利业
69
0.01%
996
0.00%
文化、体育和娱乐业
335
0.15%
50285
0.46%
其他
42559
14.96%
370709
3.46%
赣州市2011年三类产业市场主体户数所占比例示意图

 

赣州市2011年三类产业注册资本(金)所占比例示意图  

 

 
赣州市2011年三类产业市场主体户数所占比例示意图
赣州市2011年三类产业注册资本(金)所占比例示意图
二、2011年赣州市市场主体发展的主要特点
今年以来,全市的市场主体总体处于平稳较快发展态势,归结起来有以下特点。
(一)市场主体数量稳中增长
截至2011年底,全市共有各类市场主体293938户,同比增长了21.78 %,与上年末15.63%的增速相比,增加了6.15%,保持快速平稳增长态势。在五类市场主体中,私营性质的市场主体发展较快,全年全市共有私营性质的市场主体256965户,占市场主体总数的96.5%,同比净增长16538户,增长率为5.83%。今年全市新登记各类市场主体59856户,同比增长5.99%。其中,外资企业新开业144户,同比增长2.38%;私营企业新开业5025户,同比增长了21.86%;农民专业合作社新开业505户,同比增长了13.08%;个体工商户新开业48048户,但同期退出152241户,同比增长了-1.28%。外资企业略有增长,而私营性质市场主体发展已显井喷。
 
(二)市场主体规模继续发展壮大
今年,截至2011年底,全市各类市场主体共有注册资本(金)12938763万元,与2010年末的10928752万元相比增长18.40%,增长幅度有较大提升。今年新登记市场主体注册资本(金)达到66284万元,与上年末相比增长了15.65%。
户均注册资本(金)为45.48万元,与2010年的41.55万元相比增长了9.46%。五类市场主体发展具体情况是:
1、内资企业增长总体平稳。今年,内资企业中公司制企业数及注册资本大幅增长,分别增长11.09%、46.69%。
2、外商投资企业发展数量相对稳定,投资规模逐年增大。外商投资领域日益广阔,外商独资经营继续在我市外商投资企业中占据主导地位,且呈强增态势,投资的方式呈现多元化且投资布局日趋优化。
3、私营企业规模越来越大。今年,全市新登记私营企业比去年同期增长21.86 %,新增注册资本比去年同期上升了40.81%。截止到2011年全市私营企业总量中注册资本100-500万元私企大户7818户,同比增长 31.78%, 注册资本500-1000万元大户 2745户,同比增长46.01%,注册资本 1000万元以上大户1247户,同比增长 62.16%,注册资本亿元以上大户43户,同比增长48.28%。显示出私营企业规模的强劲势头。
4、个体工商户的发展势态平稳。今年,市场主体总数为293938 户,其中个体工商户就有 210838户,占整个发展总数的71.73%。虽然总数减少了1.28%,主要是今年采取了积极鼓励个体工商户升级为私营企业,返乡人员以及全民积极参与创业,及我市各级全民创业的优惠政策日益显现的结果。
5、农民专业合作社的快速发展成为农村经济新生力量。一是合作社发展数量进一步增加。今年,全市新发展农民专业合作社 505户,同比增长37.02%,新发展的合作社出资总额266273万元,同比增长44.32%。农合社累计数2174家;二是合作社成员规模进一步扩大。截止年底,全市合作社社员50人以上的有1695 个,100人以上的有881个;三是合作社的经营规模进一步扩大。产业呈现多样化,涉及种植业、养殖业、加工业及农机信息服务等。农民专业合作社中注册资本500万元以上的655户,100-500万元的1399 户。
(三)产业结构进一步得到优化
内资企业中,批发零售业、金融业、制造业户数位列前三,增幅最大的水利环境和公共设施管理业、租赁和商务服务业、房地产业;外商投资企业中,制造业、农林牧渔业、批发零售业户数位列前三,且增幅也最大。个体工商户中,批发零售业、制造业、住宿餐饮业增幅分列各行业前三位;私营企业中教育业、租赁和商务服务业、信息传输和计算机服务业增幅最大,均达35%以上。全市各类市场主体产业结构总体分布格局良好。
(四)第三产业发展数量继续占据领先地位
从我市市场主体总量看,第三产业的份量占了 81.8 %。随着我市经济的发展,群众的消费需求逐步增加和扩大,以专业市场、物流仓储、大型超市、商务宾馆、休闲娱乐为主的商业、服务业、交通运输业等第三产业将有更大的发展,继续占据领先地位。
今年,我市各类市场主体规模顺势增长,保有量和增长量均创历史新高。全市各级工商行政管理机关坚持服务发展为先理念,为促进全市市场主体平稳健康发展做了大量工作。一是结合“三送”活动积极服务各类市场主体发展,组织了市场主体大走访,为各类市场主体提供政策扶持、维权服务、法规宣传、帮扶解困、释疑解惑等服务,出台了《赣州市工商局关于积极服务赣州经济发展的若干政策措施》(共26条),积极助推个私企业发展;二是围绕推进招商引资和项目建设,优化服务机制,不断提高服务效率,对企业登记开展 “网上服务”,对163项重大项目开展“跟踪服务”;三是积极做好“经纪活农”“合同帮农”工作,积极帮扶农业龙头企业;四是积极推进商标品牌战略。按照“注册一件商标、树立一个品牌、带动一项产业、拉动一方经济、致富一方百姓”的要求促进品牌战略发展。今年,帮助、指导市场主体新增商标注册量3274件,新增行政认定驰名商标2件、地理标志证明(集体商标)3件、省著名商标39件并延续19件(累计有效数116件)、赣州市知名商标43件,有力的推动了全市各类市场主体转型升级和壮大发展。五是积极开展“农超对接”活动针对赣州市委市政府关心的“菜蓝子”工程建设,我局主动拓展服务空间,认真履行社会职责,为生产者—农业龙头企业、农民专业合作社、农民与销售商—大中型超市架起直接对话的桥梁,为他们之间建立起稳定的供销关系和合作机制。截止目前,全市已有涉及189家农业龙头企业、农民专业合作社和农户的206种农产品直接进入了国光超市等45家大、中型连锁超市。六是积极支持中小企业破解融资难题。年初下发了《关于下达2011年“银企对接”活动指导性任务的通知》,建立长效工作机制。截止目前,全市工商系统共办理动产抵押388件,股权出质182件,股权出资32 件,为中小企业融资达20.35亿元。通过为个私企业搭建融资平台、拓宽融资渠道,较好的解决了制约中小企业和个体工商户做大做强的融资难题,促进了中小企业加快发展。
三、我市市场主体发展存在的主要问题
(一)市场主体的总量不大仍是我市市场主体发展的主要矛盾。从我市市场主体在全省的各项排名看,除了个体工商户的规模在全省排名前列,其它各项指标大多处于中游位置的现状没有改变。其中内资企业的数量和质量一直处于全省下游位置,基础相对薄弱,尤其是缺乏国有大中型骨干企业(如大型央企)的带动效应。我市的创业氛围还不够浓厚,创业者的忧患和风险意识还不强,阻碍了市场主体进一步发展壮大。
1、个体户总量不大,质量不优,存续周期较短
截止2011年12月底,全市新发展个体工商户48048户,注销个体工商户56987户,退出户数占新发展户数的118.6%,个体工商户的“退市”现象比较突出。据统计,我市个体工商户,平均存活周期约为2-4年,有的甚至不到1年。我市个体工商户退出的主要原因是个体工商户经营规模小、管理水平较低以及场地租金、水电气费用等经营成本逐年攀升、抵御风险能力低等因素的影响,在激烈的市场竞争中难以立足、常被淘汰,存在一有生意或项目就做,生意不好或项目落空就“关门”的短期行为。
2、私营企业整体质量不高,可持续发展后劲不足
一是企业人员素质有待进一步提高。绝大多数企业主和从业人员文化水平较低,经营理念落后,创新能力较差,局限于传统行业多,难以适应现代生产发展。尽管我市私营企业总量不少,但规模大、上档次、管理规范的企业少。二是企业赢利能力较差。特别是随着原材料及运输价格的上涨,生产成本的大幅上升,企业的利润有所下降,部分企业出现了亏损。
3、非公司制内资企业规模趋向缩减
上半年,内资企业略有减少,国有企业和集体企业户数和注册资本呈下降趋势,降幅分别为16.38%、40.28%和17.33%、3.42%.非公司制企业户数和注册资本也比去年同期分别下降了75%、87.69%。
(二)产业结构调整难,企业效益难提高
与发达地区比,与经济发展的现实要求比,在硬环境方面,城乡水、电、路等基础设施建设仍有较大差距。在软件方面,服务发展的意识仍不强,也未形成良性循环的环境。我市除了国有垄断企业外,私营、外资企业职工的待遇不高,难以对周边地区形成竞争力,企业创新能力不强,产品科技含量不高,企业效益难提高,还没有形成赶超意识。
(三)市场主体融资难的问题尚未得到有效解决
制约我市市场主体发展最突出的问题是资金短缺,贷款难,尤其是中小企业贷款难。目前,我市村镇银行只2家,小额贷款公司仅7家,尚不能发挥明显作用。近年来,在帮助市场主体融资方面,虽然相关部门做了大量工作,比如工商部门积极搭建银企融资合作平台,开展“银企对接”活动以及股权出资、股权出质、动产抵押登记等融资工作,但从整体看,真正能获得信贷资金的还是少数。实际上,无论是国有商业银行,还是小额贷款公司,大多把资金流向国有企业和重点项目,绝大部分中小企业和个体工商户融资依旧困难,与市场需求差距较大。
(四)小规模私营企业存活周期短,抵御风险能力低
我市中小投资者的创业投资项目主要集中在批发、零售业、居民服务业和餐饮、住宿业这三大类传统服务业上,现代服务业(如电子信息服务、文化传媒服务、物业管理、家政服务等)数量不多,重复投资现象较为突出,且这三大类市场主体的淘汰率居高不下,竞争异常激烈,浪费了大量的投资资源。今年全市有841户私营企业未参加2010年度年检,成活与否难料,显示我市小规模私营企业存活周期短,抵御风险能力差。
(五)外资企业退出和出资不到位现象仍较为突出
一是外资退出现象呈上升趋势。今年,先后有23家外资企业变更为内资企业。一个直观的原因是国家决定内外资企业税率并轨,外资企业税收等优惠政策不再实行,降低了外商投资企业发展的激励措施。
二是注册资本到位率低,开业率不高、停歇业仍较为突出。表现为:不少外商投资者单纯依靠优惠政策,缺少项目可行性研究,注册登记后迟迟不出资,致使企业的实际效益大打折扣;个别外商甚至钻政策空子,有意不履约;还有一些企业受土地指标、招工难等方面的制约,导致投资项目搁浅等等。凡此种种致使外资企业开业率不高,停歇业现象较为突出。
 
(六)企业创品牌意识不强,创新发展后劲不足
我市仍有相当部分企业乃至一些大型企业、重点企业忽视商标品牌战略发展,认为只要抓好生产经营,商标可有可无,缺乏注册商标、发展品牌的积极性和主动性,造成商标品牌发展相对滞后。近年来,虽然我市创品牌工作有了长足进步,但与周边市比及在全省的排位与我市作为大市的位置仍不相适应。
(七)企业新型管理人才比较缺
我市现有市场主体的经营者队伍中,具有开拓创新精神、熟悉和精通现代企业管理、能熟练驾驭市场经济的企业家队伍比较缺乏,高素质的管理人才较少。大部分小农意识根深蒂固,守土恋家,怕冒风险,小富即安;家族企业占多,合作共赢意识不强;对政策、市场不敏锐;专业知识缺乏,承受挫折的能力差,很难适应激烈的市场竞争。
四、促进我市市场主体发展的对策和建议
2012年是“十二五”规划的承上启下之年,全市工商行政管理机关将围绕市委“六个重点”,强化“六种理念”,继续把推进市场主体发展工作做实、做好。一是立足“作风整顿年”活动,狠抓“九治”,进一步加大落实相关优惠措施的力度,最大限度地降低市场主体准入门槛,全力扶持创业;二是继续完善市场主体登记机制,建立便捷、高效的“绿色通道”,不断提升市场主体准入服务水平;三是拓宽服务领域,继续做好股权出质、股权出资登记及注册资本分期到位工作,切实帮助企业解决经营中资金不足等实际问题,为企业发展壮大创造条件。现针对我市市场主体发展存在的主要问题,提出以下对策和建议:
(一)优化发展环境,营造创业氛围,扶持做强做大推进市场主体量的增加和质的飞跃
发展环境,尤其是软环境是决定一个地方发展成效的重要因素。因此,首先必须优化经济发展的软环境,真正转变思维方式。二是大力宣传创业,在全社会范围内营造“创业光荣”的舆论氛围。三是摸清底数,拓展空间,主动进位,引导发展。四是坚持不论市场主体规模大小,只要符合产业政策和环保要求,只要能为社会创造财富和提供就业岗位的,都要大胆放手发展。五是应以作风整顿年活动为契机,继续实施个私经济“扩量提质”工程,并在每年政府绩效考核工作中增加相关市场主体发展方面的指标,营造增加市场主体、优化市场主体、提升市场主体的发展氛围,以此增加我市市场主体的数量,提高我市市场主体的质量。
(二)拓宽融资渠道,加大中小企业融资扶持力度,全力促进实体经济可持续发展
近年来,我市信用担保公司、小额贷款公司等金融机构有了一定的发展,对缓解我市中小企业的融资难的问题起到一定的作用,但要根本解决我市中小企业融资难的问题还需要政府和社会各界的共同努力,既要积极争取更多的全国性银行在我市设立分支机构,大力宣传股权出资、股权出质,帮助企业及其股东拓展融资思路,增加对中小企业贷款投放;又要积极发展面向中小企业的小额贷款公司、担保公司、典当公司、基金管理公司等新型金融机构,大力推行股权出质、股权出资、动产抵押、商标权质押等融资方式,切实帮助中小企业缓解资金压力,全力促进实体经济可持续发展。
(三)扩大有效投入,打造现代产业集群,规范公司治理,促进经济结构调整和产业升级
我市经济要实现进位赶超,必须加大产业结构调整,扶持高新企业,因地制宜发展自己的特色产业,把扩大有效投入作为首要任务,积极向上争资争项,大力招商引资,扩大有效投入。要把打造现代化产业集群作为核心支撑,突出抓好稀土和钨等三大千亿元产业,加快发展氟盐化工、电子信息、生物制药等新兴产业,改造提升轻纺、食品等传统产业。要落实一批创新能力强、规模效益好、带动作用大的支柱型产业项目,加快组建大型企业集团、投资集团,培育企业“航母”。要加快建设金融商务核心区、综合物流园、旅游集散中心,全面完善配套环境,构筑具有赣州特色的现代化商贸体系。要指导企业完善治理结构,建立科学的管理模式,规范经营行为,认真落实国家产业政策,鼓励先进,淘汰落后,积极引导个私业主向高新技术产业、先进装备制造业、现代服务业和新兴行业发展,推进全市产业结构升级。
(四)切实强化目标管理,实施商标战略推进品牌兴市
实施商标战略推进品牌兴市,全市各级各有关部门和广大企业要站在经济社会发展全局的高度,充分认识实施商标战略推进品牌兴市的重要性,真正把这项工作抓出成效,实现后发赶超。要切实强化目标管理鼓励和引导企业争创驰(著)名商标,促进经济发展方式转变,打造品牌经济,推进我市向经济强市跨越。实施商标战略推进品牌兴市目标是积极引导企业开展商标注册注册,使商标数量大幅增长;驰名商标、国际品牌和省著名商标拥有量大幅增加;地理标志等特色商标培育保护全面加强;服务业、现代农业商标品牌建设及商标运用能力不断加强;商标保护力度不断加大,自我保护能力明显提高,商标侵权行为得到及时依法查处。
(五)切实利用高校相对集群优势,为创新发展储备人才,大力发展文化产业
市场经济条件下经济的竞争实质上是人才的竞争。我市坐拥各类高校6所,人才培养优势在省内得天独厚。在吸引和培育人才方面,要通过修建人才公寓、新市民公寓配合居住证户籍改革等措施解除给我市就业的企业高级管理人员和高校毕业生的后顾之忧;政府、企业部门均应建立人才需求库,在政府门户网站上对外公布;加大就业培训力度,针对企业紧缺的人才,实行订单培训,为企业培养合适的人才,增强企业的核心竞争力。同时,充分利用红色文化、客家文化、绿色文化等传统特色文化大力发展赣南独特文化产业。
(六)增强外商的投资、发展信心,促进外资企业转型升级。一是要关心重视外资企业的生存和发展环境,主动服务,建立和完善出资管理制度,尽力规范外商投资企业逾期出资行为。二是继续开展“三送”大走访,尊商、亲商,切实了解、帮助解决外资企业在生产经营中的实际问题;三是努力促进外资企业转型升级。在当前形势下,利用外资要同我市加快经济转型升级相结合,引导外资投向高新技术产业、先进制造业、现代服务业和节能环保领域。四要强化项目库建设,不断调整、补充、优化项目储备,精心编制一批产业关联度高、市场前景好、财税贡献大或能拉动经济且符合国家产业政策的项目。五要重点开发一批能够吸引战略投资者及企业龙头的大项目、好项目。对原有的外资企业要着力促进其提高技术和效益,扩大投资规模,推进产业优化,提高市场竞争力。
(七)进一步优化非公经济发展环境,营造公平竞争的市场秩序
为创建良好的发展环境和市场秩序,应着重抓好以下七个方面:一是进一步放宽创业领域和准入条件;二是加强创业培训,建立扶持创业专项资金;三是加强融资支持、财税支持;四是建立奖励机制,激发创业动力;五是强化服务,进一步提高职能部门行政服务水平;六是依法清理审批收费项目和行政审批事项,简化办事手续和环节,提高审批效率;七是进一步规范市场主体资格和经营秩序,对涉及安全生产隐患经营行为和严重扰乱市场经济秩序行为要依法严厉查处,营造有利于市场主体健康发展和公平竞争的市场新秩序。
 
★本报告主要依据赣州市各级工商行政管理部门登记的市场主体的登记信息及相关资料,对我市市场主体的数量、注册资本(金)、行业特点、区域分布等发展状况,进行分析,客观描绘我市2011年度市场主体发展情况,并就存在的主要问题和发展趋势提出对策和建议,以期为领导宏观决策出谋划策,为创业者理性投资提供参考。本报告将市场主体分为内资企业、外资企业、私营企业、农民专业合作社、个体工商户。将市场主体按区域分为19县(市、区、开发区)。为方便对比研究,将外资企业的注册资本(金)按美元兑人民币1:6.30的比例进行了换算,将个体工商户的资金数额、农民专业合作社的投资额统一纳入注册资本(金)进行统计。本报告数据统计截止日期为2011年12月30日。
概念界定:
内资企业:包括国有企业、集体企业、股份合作制企业、国有独资公司、国有控股公司以及上述企业和政府机关、事业单位投资设立的公司。
外商投资企业:包括中外合资企业、中外合作企业、外商独资企业。
私营企业:包括私营公司、个人独资企业、合伙企业以及依据《私营企业暂行条例》登记的企业。
个体工商户:依据《个体工商户管理条例》登记的从事工商业经营的自然人。
农民专业合作社:依据《农民专业合作社法》及《农民专业合作社登记管理条例》登记的互助性经济组织。
市场主体户数:如无特别说明,均含分支机构。
数据的勾稽关系:
市场主体户数=上年度末市场主体户数+本年度新设市场主体户数–本年度退出市场主体户数
市场主体注册资本=上年度末市场主体注册资本+本年度新设市场主体注册资本+原有市场主体本年度净增注册资本–本年度退出市场主体注册资本。
二○一二年一月十日
 

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